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在过去的一年里，白城市洮北区能源局在法治政府建设方面持续发力，紧紧围绕上级决策部署，结合能源领域工作实际，扎实推进各项法治建设任务，取得了阶段性成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行政府职能
在依法全面履行政府职能方面，我局严格依照法律法规赋予的职责权限，对能源企业安全生产工作进行规范管理。牢固树立安全发展理念，建立健全安全生产责任制，加强对能源企业的安全生产指导和监督检查。定期组织安全培训和应急演练，提高企业的安全意识和应急处置能力。对存在安全隐患的企业，责令限期整改，跟踪督促整改落实情况，确保能源行业安全生产形势稳定。
（二）完善依法行政制度体系
在完善依法行政制度体系方面，我局高度重视制度建设对于法治政府建设的基础性、保障性作用。一方面，对现有的能源领域行政规范性文件进行全面梳理，按照合法性、合理性、协调性等原则，对不符合当前法律法规要求以及不适应能源行业发展实际的文件及时进行修订或废止，确保行政规范性文件的时效性和适用性。另一方面，加强对行政规范性文件的合法性审核，严格审核程序，确保每一份文件都符合法律法规规定，从源头上保障行政决策和行政行为的合法性。
（三）推进依法科学民主决策
在推进依法科学民主决策方面，我局始终将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。对于涉及与群众利益密切相关的决策事项，我们通过召开座谈会、公开征求意见等方式，广泛听取社会公众、企业代表和专家学者的意见建议，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，我们注重发挥专家智库的作用，邀请行业领域的权威专家对决策事项进行专业论证，为决策提供科学依据。在决策过程中，我们还认真开展风险评估，对可能存在的社会稳定、生态环境等方面的风险进行全面分析，制定相应的风险防范措施和应急预案。此外，严格落实合法性审查制度，确保决策内容符合法律法规规定。对于重大决策事项，坚持集体讨论决定，充分发扬民主，确保决策的科学性和民主性。
（四）强化对行政权力的制约监督
在强化对行政权力的制约监督方面，我局多管齐下，构建起全方位、多层次的监督体系。一方面，加强内部监督，完善内部权力运行制约机制。另一方面，主动接受外部监督，积极拓宽监督渠道。自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应司法建议和检察建议。加强与纪检监察机关的协作配合，建立健全信息共享、线索移送等工作机制，形成监督合力。同时，广泛接受社会监督，通过设立举报电话、举报信箱等方式，畅通群众举报渠道，鼓励群众对能源领域的违法违规行为进行举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，依法依规进行处理，并将处理结果向社会公开，接受群众监督。此外，还注重发挥新闻媒体的监督作用，积极回应社会关切，及时澄清事实真相，营造良好的舆论监督环境。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷
在依法有效化解社会矛盾纠纷方面，我局积极践行新时代“枫桥经验”，立足能源领域实际，构建多元化矛盾纠纷化解机制。在能源项目规划环节提前介入，通过开展社会稳定风险评估、公示听证等方式，广泛听取群众意见，从源头减少矛盾发生。在矛盾纠纷化解方面，我们注重发挥法治的引领和保障作用。同时，我们还加强了法治宣传教育，提高了群众的法律意识和法治观念。
（六）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
为提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，我局采取了一系列行之有效的措施。首先，通过三会一课、党支部会等形式，能源领域相关法律法规和政策文件，如《中华人民共和国能源法》《环境保护法》《安全法》等，通过定期开展线上线下学习课程等形式，确保干部职工全面掌握能源法律知识，提升依法履职能力。二是积极推进普法责任制落实，明确各科室在普法工作中的职责分工。结合能源局工作实际，开展形式多样的普法宣传活动，让法治观念深入人心。
（七）完善法治政府建设组织保障和落实机制
为确保法治政府建设工作有序推进，我局从组织领导、工作落实、考核评价等多个方面构建了完善的保障机制。成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。在工作落实方面，制定了详细的法治政府建设年度工作计划，将各项任务分解到具体科室和责任人，明确时间节点和工作要求，确保事事有人抓、件件有着落。此外，还注重加强法治队伍建设，通过集中学习、业务交流等活动，不断提升工作人员的法律素养和业务能力，为法治政府建设提供了坚实的人才保障。
二、存在的不足和原因
尽管在过去一年法治政府建设工作中取得了一定成绩，但也存在一些不足之处。
一是部分工作人员法治思维和依法行政能力仍有待进一步提高。在面对一些复杂问题时，个别工作人员不能熟练运用法律法规来分析和解决问题，习惯于凭借经验办事，导致一些工作处理不够规范、严谨。
二是法治宣传教育的深度和广度还不够。虽然开展了一系列普法宣传活动，但宣传方式还不够创新，内容不够丰富多样，对一些能源领域专业法律法规的宣传不够深入，导致部分群众和企业对能源法律法规的理解和掌握不够准确，在实际生活中运用法律武器维护自身权益的能力不足。
造成这些不足的原因主要有以下两个方面。
一方面是培训内容和方式不够精准有效，没有根据不同岗位、不同层次工作人员的需求制定个性化的培训方案，导致培训效果不佳；
二是对宣传工作重视程度不够，没有将其作为一项长期性、基础性的工作来抓，缺乏系统规划和统筹安排，导致宣传工作缺乏连续性和针对性。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
洮北区能源局党政主要负责人始终将推进法治建设作为首要职责，以高度的政治责任感和使命感，亲自部署、过问、协调、督办法治建设重要工作、重大问题和重点环节，确保法治政府建设各项任务落到实处。
（一）亲自部署重要工作
党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，亲自研究部署重要工作任务。通过召开专题会议、制定工作方案等方式，明确了法治政府建设的目标、任务和措施，确保了各项工作的顺利开展。
（二）亲自过问重大问题
对于法治政府建设中的重大问题，党政主要负责人始终亲自过问、亲自协调。通过深入基层调研、听取汇报等方式，及时了解掌握工作进展情况，解决工作中遇到的困难和问题。
（三）亲自协调重点环节
在法治政府建设的重点环节上，党政主要负责人注重加强协调配合。通过加强与相关科室的沟通协调、建立工作联动机制等方式，确保了各项重点工作的顺利推进。
（四）亲自督办重要任务
对于法治政府建设中的重要任务，党政主要负责人始终亲自督办、亲自落实。通过加强督促检查、开展专项治理等方式，确保了各项任务的有效落实。同时，还注重总结经验教训，不断完善工作机制和方法。
四、2026年推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排
在接下来的2026年，白城市洮北区能源局将继续深化法治政府建设，秉持依法行政、服务为民的理念，进一步明确工作思路，突出重点工作安排。
（一）具体工作思路
以提升法治化水平为核心，紧密围绕能源领域的发展需求和群众关切，持续完善法治体系，强化法治监督，优化法治服务。坚持问题导向，针对过去一年法治政府建设中存在的不足，精准发力，逐一改进。注重创新工作方式方法，充分利用现代信息技术手段，提高法治工作的效率和质量。加强与其他部门的协作配合，形成法治建设合力，共同推动能源领域法治环境不断优化。
（二）重点工作安排
一是加强法治培训与教育。制定更加系统、全面的法治培训计划，根据不同岗位、不同层次工作人员的需求，开展个性化的法治培训课程。邀请法律专家、学者进行授课，通过案例分析、模拟演练等方式，提高工作人员运用法律解决实际问题的能力。
二是创新法治宣传教育方式，利用新媒体平台、线上课程等形式，扩大宣传覆盖面，丰富宣传内容，提高群众和企业对能源法律法规的认知度和理解度。
三是强化行政权力制约监督。进一步完善内部监督机制，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用。主动接受外部监督，积极回应人大、政协、司法、纪检监察以及社会各界的监督意见和建议。建立健全投诉举报处理机制，对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。
四是深化矛盾纠纷化解机制。进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，加强与相关部门、社会组织的协作配合，形成矛盾纠纷化解合力。加强对能源项目规划、建设等环节的社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
五、其他需要报告的情况
在过去的一年里，我们积极开展了法治政府建设的相关宣传和研究工作，加强了与兄弟单位的交流学习，借鉴他们在法治政府建设方面的先进经验和做法。在新的一年里，我们将继续加强这些方面的工作力度，推动法治政府建设不断取得新的成效。
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